朝阳社区成立于1993年10月,地处三亚市老城区,毗邻美丽的三亚湾海月广场,辖区范围东至三亚河中线,西至三亚湾路、南至吉祥街、北至迎宾路,辖区面积0.5平方公里,总人口7686人,总户数2194户,其中:常住人口4149人、流动人口3537人。设有7个网格,下辖20个居民小组,每个居民小组设小组长1名,副组长1名,居民小组长(副组长)共计40名。于2018年被评为“海南省文明单位”、2016年被评为海南省先进基层党组织、三亚市先进基层党组织、三亚市2015-2017年度文明社区。
一、“两委”班子、工作人员具体情况
朝阳社区“两委”班子9名,工作人员8名。其中网格员7名,综合办工作人员6名,便民工作人员5名。
其中“两委”班子中支委5人,居委9人,交叉任职3人,交叉任职率为60%。“两委”班子平均年龄39岁,35岁以下年轻干部3名;大专以上学历“两委”干部8名,占比89%;女性干部5名,占比56%;退役军人2名,占22%。兼职副书记2名:民警唐冬;执法人员杨江。
后备干部成员9名,平均年龄31岁,35岁以下9名;女性7名;退役军人1名;本科及以上文化程度1名,大专文化程度8名。
二、党组织建设情况
社区设党总支部1个,下设支部3个,共有党员65名(含预备党员1名)。第一党支部27名,第二党支部35名,非工联合党支部3名。全社区党员具体情况:男性党员39名,女性党员26名,黎族党员2名;本科及以上学历10名,大专学历27名,高中(中专)20名,初中8名;退役军人7名,平均年龄52岁。
第一党支部党员共27名,(其中正式党员26名,预备党员1名,男性党员13名,女性党员14名,黎族党员1名,60周岁以上党员7名,35-60周岁党员13名,35周岁以下党员7名。大专及以上学历18名,中专及高中党员7名,初中及以下党员2名),平均年龄48岁。设支委5名,其中书记1名,委员4名。
第二党支部党员共35名,(其中正式党员35名,男性党员23名,女性党员12名,黎族党员1名,60周岁以上党员13名,35-60周岁党员14名,35周岁以下党员8名。大专及以上学历18名,中专及高中党员11名,初中及以下党员6名),退役军人5名,平均年龄51岁。设支委5名,其中书记1名,委员4名。
非公联合企业党支部党员共3名,(其中正式党员3名,男性党员3性,35-60周岁党员3名,中专及高中党员2名,大专学历1名),退役军人1名,平均年龄48岁。未设支委,设书记1名。
三、其他配套组织建设情况
1.居务监督委员会,成员3名,主任陶启裕,中共党员。
2.居务协商会,成员21名,会长吴丽云,中共党员。
3.共青团,团支部书记刘珊珊,两委成员,共有团员29人。
4.妇联,妇联主席唐妙榜,共有执委7人。
5.民兵,民兵营长陶启裕,共有民兵队员4人。
6.工会,工会主席樊建聪,共有会员27人。
7.残疾人协会,残协主席吴丽云,共有会员97人。
四、村级场地建设情况
朝阳社区现办公场所位于三亚市天涯区解放路789号食品巷(内进30米),办公场所为板房结构,共两层,每层约160平方米,两层共计320平方米。该办公场所自2021年5月10日起投入使用,办公场所根据村(居)组织阵地标准化建设“一站六室”要求,设有便民服务站、两委办公室、党员活动室、人民调解室、图书文化室、警务室,四个公开栏,16个宣传栏。因办公场所条件限制,未设立档案室。两面旗六项制度等相关内容正在结合社区办公场所实际情况设计中。
五、集体经济发展情况
朝阳社区无集体经济。
六、工作亮点
(一)党建网格化方面。社区将管理和服务作为社区工作的重要内容,包括全面推行社区“四位一体”服务网格化管理。将辖区分成7个网格,并对应网格设立7个党小组,党总支部66名党员,其中1名为预备党员,每名党员负责联系服务10+户群众。将网格基础工作和安全生产、生态环保、文明创建、人居环境整治等专项工作相结合开展,同时网格员联动党总支部党员将围绕社会治理的难点、痛点和百姓关心的热点问题,在消防安全、出租房屋、疫情防控等领域开展网格化排查,各网格严格落实排查、走访、整治工作,做到知百家情、办百家事,全力为居民排忧解难。每月要求网格长、网格员定期走访所联系居民,全面了解每一户及其家庭成员的思想动态和生产生活状况,做到“提户知人、提人知事、提事知情”。把困难户、生活困难家庭等社会弱势群体作为巡查走访的重点。
(二)社区治理方面。社区本着“以人为本,以物防为基础,以技防为补充”的宗旨,大力加强辖区治安防控体系建设,为鸿文巷、朝阳一巷、朝阳二巷等背街小巷安装视频监控系统,构建全区治安综合防范体系。结合创文巩卫,2022年度开展文明志愿服务、科普、法制宣传等活动累计50场次,服务居民6000人次;开展环境卫生整治活动22场次,垃圾分类宣传活动14场次,30名党员参加“站桶”活动,保障社区垃圾分类工作有效开展,营造良好的人居环境。
(三)服务群众方面。社区坚持以服务群众为重点,以认真做好居民群众利益无小事的“小事”服务工作为出发点和落脚点。一是社区书记担任“抓党建 惠民生”专项活动工作第一责任人,指定社区副书记作为专职负责人员,将该项活动工作列为社区党建工作议程,定期召开会议,了解工作进度及进一步部署安排。二是专人负责,提高效率。由社区副书记专职负责该项工作,根据工作要求,及时对接相关人员,加强沟通与交流,确保按照时间节点完成任务事项。以“抓党建 惠民生”“我为群众办实事”为抓手,完成事项11件。如在多年未安装路灯的吉祥楼通道及小区内安装太阳能路灯,解决居民夜间出行难的问题,进一步提升居民幸福感、获得感。
(四)党群共建方面。朝阳社区党总支结合党史学习教育,通过开展多种形式的学教活动,推行了“党建+”、“三合一”管理机制,成立了居务协商会,建立了民情收集办理平台,取得了较好成效,得到了群众点赞。一是社区党总支部、居委会和便民服务站职能“三合一”,即“一肩挑”的社区党总支部书记兼任便民服务站站长,“两委”干部都是便民服务站的工作人员,实现党建、发展、管理、惠民等各项工作“一张图、一盘棋”。二是“便民服务+”是以便民服务站为依托,在社区党组织的领导下,将党建服务与社区居委会工作职能由便民服务站来具体实施,采取“便民服务+基层党建服务、居委会日常管理、环境卫生管理、消防督导、候鸟人群管理、心理健康辅导、志愿服务等,实行多方面的直通车式管理,实现从“坐堂”服务到主动服务的方式转变。