【三亚】沉一线，帮贫困！三亚这些扶贫工作团队当先锋、做表率！

三亚市“勇当先锋、做好表率”专题活动，涌现出许多先进集体和先进个人，他们代表着方向，凝聚着力量。今天来了解下三亚优秀扶贫工作团队先进事迹↓↓

吉阳区罗蓬村脱贫攻坚中队：

下沉到村帮扶到户探索“党建+扶贫”新路径

今年6月份，吉阳区罗蓬村脱贫攻坚中队正式成立，中队下辖三个小队，共有44名队员。形成以中队为统筹，小队推进，村两委班子成员和各组长、副组长为配合的扶贫梯队。

制定职责，针对问题抓落实。罗蓬村脱贫攻坚中队制定了二十六个规章制度，同时将区29个帮扶单位的扶贫力量，分别纳入三个小队片区进行管辖，小队统一分配任务，充分调动帮扶单位参与建档立卡户的精准识别、精准退出、三保障政策落实和产业项目发展等工作。中队抓住家禽销路、槟榔田间管理和冬季瓜菜病虫害三方面问题，用互联网手段实时展销农副产品，利用南繁院、热作中心和农业110专家及技术员多年基层工作经验，推广增产增收及防治方法。

下沉一线，党建推动扶贫工作。中队组织队员定期进入农户家中，深入了解政策落实情况，挖掘出类似饮水工程进度缓慢和槟榔病虫害严重影响收入等问题，提出可行性方案；将超出职能范围的问题汇总后以工单或报告形式，上报给相关职能部门及大队解决。采取“课堂+田间地头实践”的教学方法，组织贫困户参加瓜菜病虫害防治、槟榔树黄化病等培训班，专家课堂传授知识后带领农户到田间地头现场示范讲解。中队以村支部书记、两委班子和村党小组长为班底，把帮带能力强的46名农村普通党员，纳入基层党建五级网格中，党员人均包点4户建档立卡户、低保户和特困户，每月定期上门走访。

落实政策，脱贫工作见成效。罗蓬村2018年无新纳入的贫困户，85户344人建档立卡户中没有出现一例返贫现象，全村建档立卡户均已安装自来水管，实现建档立卡贫困家庭在校就读生学前教育至中职教育全程资助，达到“义务教育全保障”和“教育资助全覆盖”目标。全村建档立卡户均实现家庭医生签约服务，慢性病和大病患者做到全覆盖。完成3户C级危房改造及85户建档立卡户房屋外立面的美丽乡村装修工作。14户建档立卡户获得太阳能光伏发电收益，65户建档立卡户获得冬季瓜菜的农资支持，黑山羊合作社新增可分红的种羊228只，造福72户建档立卡户。近一个月内，扶贫线下消费总额共计133055元，让27户建档立卡户受益。

天涯区农林局（扶贫办）：

脱贫标准严把握帮扶措施精而准

天涯区农林局选派15名干部为帮扶责任人开展扶贫攻坚工作，把推进脱贫攻坚作为年度重心工作来抓，他们“六看”“五清”抓脱贫，“六扶”举措精而准，扎实有序推进脱贫攻坚工作。

“六看”“五清”抓脱贫。天涯区农林局15名帮扶干部坚持实地深入贫困户家中，采取一看房、二看粮、三看有无读书郎，四看灾、五看疾、六看收入啥问题，一家一户摸清家底、致贫原因、收入状况，做到“底数清”；针对所帮扶的贫困户因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、缺劳力等致贫因素，建立问题台账，做到“问题清”；坚持以户为单位，实施“一对一、点对点”的精准扶贫，制定脱贫计划、落实帮扶措施，使贫困户家家有手册、帮扶干部个个有任务，做到“任务清”；天涯区农林局15名帮扶干部2017年结对帮扶37户，2018年结对帮扶32户，并逐一明确工作责任，做到“责任清”；限时实现“销户”、“越线”，限时打赢精准脱贫攻坚战，做好“时限清”。“六看”、“五清”达到了精准扶持精准脱贫的要求。

实施“六扶”精而准。扶志气。帮扶干部走村入户帮助贫困户出谋划策、提干劲、因势利导。目前引导贫困户通过红掌种植、香水莲花种植、火龙果种植、山羊托管、社工扶志等扶贫产业项目，使贫困户增强脱贫致富的信心和决心。扶智力。组织帮扶干部宣传大政方针和惠农政策，帮助贫困户拓宽致富思路，用好用活扶贫政策。扶产业。形成“基层组织+贫困户+企业”利益共同体，红掌、莲花、火龙果、本地山羊、光伏、常年蔬菜、庭院经济等。扶技能。通过实施“技能扶贫”，以购买第三方农业技术服务形式开展种植养殖培训，将“输血式”扶贫转变为“造血式”治贫。扶资金。确保扶贫资金用到实处，2017年天涯区农林局共帮扶37户建档立卡贫困户，共计报销产业扶持资金16万元，贫困户收益达48.66万元；2018年共帮扶32户建档立卡户，计划帮扶资金13.65万元。扶形象。在贫困户中涌现出符进忠、黄德强、麦伟能等一大批脱贫致富能人。

天涯区农林局帮扶干部时刻保持着紧迫感和使命感，将帮扶责任牢牢扛在肩上、放在心上、落实在行动上，不断探索创新扶贫新模式，推进脱贫攻坚向纵深发展，确保抓细抓实抓出成效。

崖州区委组织部：

突出“三个重点”抓好脱贫攻坚

崖州区委组织部紧紧围绕精准扶贫的要求，积极发挥部门职能优势，深入开展党建扶贫工作，找准基层党建与脱贫攻坚的结合点，从抓好贫困户、村干部、村级组织三个重点入手，切实把组织优势转化为扶贫脱贫优势。

志智双扶抓扶贫，脱贫攻坚有信心。崖州区委组织部用好脱贫致富电视夜校学习，成立21个夜校站点，通过“钉钉”管理系统，将全区帮扶干部纳入夜校管理范围，实时监督通报，确保夜校签到率与参学率均达到100％，实现所有贫困户和脱贫户全覆盖。深入开展“勇当先锋、做好表率”专题活动，统筹安排领导干部带头深入各包点村进行理论政策宣讲，持续深化“万名党员进万村讲万场党课”活动，积极引导群众改变“等靠要”落后思想，增强内生动力。组织好脱贫攻坚专题培训，实施分层分类、精准培训。2018年共举办就业技能、创业培训及岗前培训班26期，培训人数1427人，带动贫困人口转移就业313人。

队伍建设抓骨干，促进脱贫攻坚战。健全脱贫攻坚指挥体系，成立区打赢脱贫攻坚战指挥部，设立基层三级战斗队，将包村单位领导、第一书记、驻村工作队员、帮扶责任人、村两委干部、村民小组组长等各方面力量全部编入战斗队伍，组建脱贫攻坚作战队员178人，成立1个指挥部、1个大队部、24个中队、31个小队；选派9名业务强、干事创业热情高的优秀机关干部担任驻村“第一书记”，实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。加强村“两委”班子队伍建设，今年以来，调整不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记1人，有效提升了基层党组织整体建设水平。

狠抓党建夯根基，脱贫攻坚有活力。推进基层党组织规范化建设，夯实党建根基，推进村级活动场所的新建和改造工程，编印《崖州区基层党组织党建规范化建设工作任务清单》，指导各党组织严格按照清单要求落实各项工作任务，不断强化基层党组织核心堡垒作用和党员的先锋模范作用。探索推行“支部+企业（合作社）、支部+基地”等模式，吸纳帮扶贫困户349户，辐射带动1500多农民脱贫。持续整顿软弱涣散村党组织，坚持分类施策，根据班子软弱涣散、产业不明晰、依法治理滞后等不同情况，采取多种方式开展集中整顿软弱涣散党组织。打造“爱心扶贫日”主题党日活动，将每月17日定为“爱心扶贫日”，在崖州果蔬批发交易市场开设扶贫档口，组织机关干部、党员群众和社会各界爱心人士参与扶贫农产品展销活动，至今累计交易收入达10万元。

育才生态区雅林村脱贫攻坚中队：

狠抓“三个确保”脱贫大见成效

育才生态区雅林村脱贫攻坚中队，认真贯彻落实市、区关于脱贫攻坚的各项决策部署，围绕精准识贫、精准管理、精准帮扶、精准脱贫等目标开展工作，狠抓三个确保，脱贫大见成效。

精准识别扶贫对象，确保脱贫定位准确。根据市、区对贫困人口“漏评”“错退”排查工作要求，在精准识别上下大功夫，对全村843户4252人进行拉网式排查，同时重点关注档外农村低保户、住危房户、残疾人户、大病重病户和无劳动能力人群。召开6次村民代表大会，对入户调查得分低于80分，且通过村民小组、大病户等进行民主评议，评选出并公示无异议上报区扶贫办的共有21户，目前被纳入贫困户为1户。

建立健全工作机制，确保脱贫力量聚合。实行分工负责制，明确三保障组、产业发展组、资料组、扶志扶智组等人员及职责，中队下设18个脱贫攻坚小队，负责村小组脱贫攻坚工作。建立了三级联动工作机制，形成38名帮扶干部、9名村两委干部共同包村，54名村小组组长、副组长包户的工作联动机制，既各司其职、各负其责，又相互对接联络，形成攻坚合力。

用好用足扶贫政策，确保脱贫落地生效。实现建档立卡户义务教育阶段学生入学率100%，及时补齐少发、漏发的教育补贴167人314950元，发放建档立卡贫困户学生教育扶贫资助金154人236450元。实现了贫困户180户建档立卡户全部参加新农合等，以及按政策给予治疗补贴和报销优惠。对13户进行了危房改造，合计补贴33.8万元，目前已全部完工并入住。采访“5项直观”存在问题的153户进行了改造，确保住房安全有保障。目前建档立卡户劳动力515人就业243人，开发29个公益性岗位带动贫困人口29人就业，发放务工奖补16人32400元。使产业扶贫、志智双扶和整村提升工作，均取得了扎实的效果。

育才生态区那受村脱贫攻坚中队：

采取“三项措施”带动农户脱贫致富

那受村脱贫攻坚中队于今年7月成立，成员共20名，由村两委、专干、协管员、驻村工作队组成。中队成员严格按照脱贫攻坚要求，坚定信心，众志成城，逐项推进那受脱贫工作落实，为那受脱贫攻坚工作保驾护航。

发展那受村特色产业，带动农户脱贫致富。那受村脱贫攻坚中队多次前往三亚弘和养殖有限公司、三亚泳峰农业综合开发有限公司等企业实地调研和参观学习，积极探索符合那受村的产业及产业帮扶模式。通过调研学习和走访，为那受村引进了百香果、水果木薯、毛节瓜、五黑鸡、黑鸡枞、竹鼠以及黎苗药等。打造“两种两养”林下经济产业。目前，那受村建设百香果种植基地2个，面积40亩；水果木薯种植示范基地2个，面积7亩；橡胶林下五黑鸡养殖基地1个；黎苗药林下种植基地2个，黑鸡枞种植基地1个，面积2亩；竹鼠养殖基地1个。在发展壮大村集体经济的同时也带动了那受村大部分贫困户持续增收，其中2017年贫困户苏荣光在产业扶贫等政策支持下顺利脱贫。

发挥党员带头作用，先富带动后富。那受脱贫攻坚中队成员苏江宏和曾进辉，既是党员又是村里致富能手，为了更好发挥先富带动后富作用，那受脱贫攻坚中队采用“党支部+党员+贫困户+合作社+基地”模式，协助苏江宏和曾进辉成立了那受宏泽荣养殖基地和那受成琼养殖农民专业合作社2个，并发动38户建档立卡户通过入户分红、托养等方式，参与基地与合作社的建设运营，让农户既学习养殖技术也有入持续稳定的收入。并结合“那受”字音，以那受村委会的名义，注册了“那受纳寿”商标，内容涵盖五脚猪、黑山羊、本地鸡、香草鹅、竹鼠、槟榔、芒果、百香果、菠萝蜜、蜂蜜、毛节瓜等11类农畜产品特色，帮助那受村民创立农产品品牌，提升那受村农产品竞争力。

发挥农业专家优势，助力农户持续增收。那受村脱贫攻坚中队依托市南繁研究院，发挥南繁科技的优势，为那受村委会建档立卡户提供青瓜苗38.84万株、茄子5200株、豇豆140.1亩。针对现用的地膜和吊绳不可降解，污染环境等问题，提供全生物降解地膜424亩，可降解吊绳10亩。针对现有土地土壤偏酸，有机质偏低，引起土壤有益菌类比例失调，导致致病菌占优势，引起连作障碍，出现土传病害等问题，对那阳全村140亩地进行土壤改良，发放有机肥70吨，土壤调理剂23吨。

来源：三亚发布