三亚市深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,聚焦党员“全生命周期”管理,以深入实施党性淬炼工程、凝“新”聚力工程、“候鸟”党建提档工程为抓手,分类加强党员教育管理,提高党员队伍质量,努力锻造政治可靠、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的鹿城先锋队伍。
一、严控入口抓质量提升 保持队伍先进性和纯洁性
一是聚焦自贸港建设重点领域加大发展党员力度,每年储备入党积极分子3200余人,持续加强从青年和产业工人、农民、知识分子、“三新”领域中发展党员工作,近三年来共发展党员1664名,其中35岁以下年轻党员1256名、产业工人134人、“三新”领域党员295人。二是坚持把从严要求落实到发展党员全过程各环节,加强入党动机和政治素质审查,提交入党申请书时同步签订不参教信教承诺书;进一步规范发展党员程序,做到“每事必记”、程序环节全程纪实,“每步必审”、责任落实全程纪实,“每人必备”、档案管理全程纪实,完成11260名党员档案电子化管理,坚决维护发展党员的政治性、严肃性。三是认真落实不合格党员组织处置办法,严肃查处各种违规违纪问题,近三年,按程序共处置不合格党员16名,确保党组织“肌体”健康。
二、突出实效抓党性教育 淬炼对党忠诚政治品质
一是常态化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,巩固深化主题教育、党纪学习教育成果,严格落实“第一议题”制度,推行专题党课制度,建立“五学联动”机制,充分利用梅山革命史馆等红色资源,教育引导广大党员坚定理想信念、树牢为民宗旨,今年以来,共送学下基层280场次,组织参观红色教育、警示教育基地5.6万人次。二是注重全覆盖、抓重点、分层次,探索构建“市委党校—各区分党校—基层领域微党校”党员教育培训体系,聚焦乡村振兴、基层治理、生态环保等重点内容,抓好党员履职能力培训,开办“头雁讲堂”33期,引导基层党员在推进基层治理现代化中提升群众工作能力。三是出台《关于以“三规范三提升”严格落实组织生活制度的通知》,进一步规范党员大会、支委会、党小组会,促进党课、主题党日、组织生活会质量提升,让党员在严格党内政治生活中接受政治体检、提高政治能力。
三、分类施策抓日常管理 促进基层组织效能提升
一是坚持全覆盖、全方位、全周期,严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,探索不同群体党员管理有效办法,努力把每名党员都及时纳入组织管理。二是加强流动党员、“候鸟”党员管理,建立流动党员契约化“双向共管”机制,常态化开展“安家”行动,在流动党员较多的园区、楼宇、商圈成立流动党员党组织,推动从“流入”变“融入”;提档升级“候鸟”党建工作,探索和推广“三圈”工作法,成立“候鸟”党委1个、“候鸟”党支部27个。三是抓好新业态新就业群体党员管理,先后成立交通运输和快递物流行业、互联网行业、卫生健康行业等9个全市性行业党组织,推动建立外卖配送行业联合党支部等8个党支部,打造暖“新”驿站300家,启动暖“新”季主题活动,推出暖“新”服务十项行动,将新就业群体党员团结凝聚在党的周围。
四、建好载体抓作用发挥 确保平时服务急时应急
一是丰富党员服务群众、奉献社会的内容和载体,立足“平时”联系服务,扎实推进“双报到”工作,组织市区两级221个机关企事业单位共1.3万余名党员进“网”入“格”,基本实现“单位联社区(村)—支部联网格—党员联群众”,帮助解决民生实事超1.3万件。二是注重发挥“三新”领域党员、“候鸟”党员作用,成立网约车司机党员先锋队等9支新就业群体志愿服务队,动员25名外卖小哥兼任社区网格员,组建医疗、教育、农林、环保等10个“候鸟”专业党小组和“候鸟”村长服务团,发挥“候鸟”党员先锋模范作用、破解小区物业治理难题的做法获评“全国社区党建创新案例”。三是构建党员平急转换体系,在全省首创党员四级应急响应机制,分级动员组织党员下沉一线参与隐患排查、人员转移、灾后重建等工作,在今年“摩羯”“潭美”防风防汛工作中发挥重要作用。
下一步,三亚市将认真贯彻落实海南省党员队伍建设座谈会会议精神,着力健全党员教育管理、作用发挥机制,激励广大党员奋勇争先,在海南自贸港建设中当好先锋表率、作出更大贡献。