中国老年报：《海南三亚市：出台行动计划 推进老干部工作向基层延伸》

海南三亚市：出台行动计划推进老干部工作向基层延伸

近日，海南省三亚市委组织部出台《深化党建引领推进离退休干部工作向基层延伸三年行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》以一体推进“离退休干部党的建设、发挥作用、服务管理、自身建设”向基层延伸为出发点、落脚点、着力点，助力基层党建、基层治理等工作。

《行动计划》提出，要深化党建引领，推动组织体系向基层延伸。加强对村组、社区离退休干部党建工作指导。要优化资源供给，推动学习活动向基层延伸。积极推进市老年大学和各区分校建设，在基层社区灵活设置老年教育教学点。要搭建平台载体，推动作用发挥向基层延伸。进一步加强“党支部+老干部小组+志愿服务队”三位一体建设，壮大社区老干部志愿服务团队。

近年来，三亚市全力推动党建、发挥作用、服务管理等方面工作，促进离退休干部工作向基层延伸，并取得显著成效。

每年都会有大量“候鸟”老人流动到三亚“越冬”养老、休闲度假。2019年，三亚市推进“候鸟恋红巢”党建工程，在全省率先成立“候鸟”党组织，建立“候鸟”党员教育管理服务新机制。2024年9月，该市又建立流动党员“双向共管”机制，与流出地老干部工作部门联合召开“双向共管”工作对接座谈会，扎实推进“安家”“安心”行动，让流动党员既“流入”、更“融入”。

在志愿服务方面，三亚市出台构建老干部志愿服务体系等文件，分级分类组建了多元化、多领域、专业化的40余支志愿服务队伍，常态化组织开展各类志愿服务活动。2023年，三亚市成立首个“离退休干部乡村振兴基地”，吸引了农业、经济、科技、文教、医疗等领域40余名本地“五老”和“候鸟”人才加入，助力乡村振兴。

吉阳区先行探索，在月川安置区规划建设社区卫生健康服务站、老年人日间照料中心、长者食堂、老党员工作室、老年教育教学点和离退休干部流动党员党建共享阵地，打造党建引领离退休干部工作向基层延伸的功能型社区服务综合体——吉阳区老干部工作综合服务区。

《行动计划》以三年时间为轴线，科学划分阶段、确定任务、分步推进，并从加强组织领导、发挥部门合力、强化典型带动等方面提出具体要求和措施，保障计划顺利实施。