为建设清洁美丽乡村，营造干净、整洁、优美的乡村人居环境，把龙坡村打造成全市农村卫生文明的典范、村民的幸福家园，全面开展农村环境卫生综合整治工作。为做好乡村环境卫生综合整治工作，结合我村实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则，以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题为主要内容，以建设清洁美丽家园、全面提高龙坡村人居环境质量为根本目的，全面开展农村环境卫生综合整治，创建干净卫生、整洁有序、优美文明的农村人居环境。

二、组织领导

成立龙坡村环境卫生综合整治工作领导小组，负责整治具体工作，名单如下：

组  长：黄明坤

副组长：苏进南

成  员：苏庆政（第一村民小组组长）

黄开平（第二村民小组组长）

罗焕才（第三村民小组组长）

陈  云（三亚明佳园林环卫有限公司）

组长主要负责环境卫生综合整治工作的总体部署和安排，副组长主要负责环境卫生综合整治工作上传下达，资料整理，协调及监督工作，成员主要负责环境卫生综合整治具体工作，包括农户庭院卫生净化、垃圾分类、道路清扫保洁、垃圾收集清运、村小组卫生责任落实监管等。领导小组下设办公室，办公室设在村委会办公楼，由苏进南同志担任办公室主任，负责综合整治工作的具体事宜。

三、整治目标

以环境卫生综合整治为抓手，推进村庄卫生净化、道路硬化、村道亮化、环境绿化、房屋美化建设，改善乡村环境面貌。着重抓好“五整治”、“五提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、破损道路及建筑、农业废弃物，着力提升公共设施配套水平、净化美化水平、建筑风貌特色化水平、乡村环境管理水平、农村居民生活水平。主要目标如下：

――村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制全面建立。

――生态环境更加优良。各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿美化水平显著提高，环境质量进一步优化。

――公共服务更加完善。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，乡村公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

――村规划建设管理规范有序。规划建设管理所对村建设项目进行规划报建、施工报建管理，规范引导村科学建设，遏制和打击村镇违章建筑，提高村镇建设水平。

三、整治工作重点

 (一)全面开展农村存量垃圾清理活动。

发动村民、学校和企业积极开展乡村环境卫生整治活动，大力清扫、清运屋边、路边和树林中的各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆等，做到无暴露垃圾、无卫生死角，切实改善乡村环境“脏乱差”面貌。

(二)建立村环卫清扫保洁体系。

一是配备垃圾清扫收运保洁人员。根据人口规模合理配置收运保洁人员。

二是推行“村规民约”管理。通过制定本村环境卫生管理的村规民约，对垃圾的清扫、收集、清运和处置以及污水排放和处理等进行约定，营造整洁、优美的生产、生活环境。参照“门前三包”管理，与村里的学校、企业、商店、娱乐室以及村民小组签订卫生保洁责任书，明确单位、村民(房前屋后)的卫生保洁责任范围，明确要求村民生活垃圾实行分类收集和集中投放。

三是推行生活垃圾无害化处理。制定农村生活垃圾处理相关标准，促进建立“户清扫分类、村收集、镇转运、市县处理”的城乡一体化生活垃圾无害化处理模式，实现农村垃圾就地减量和分类处理的目标。

(三)配套建设完善村基础设施。

村庄重点规划建设垃圾屋、垃圾池，硬化村庄道路安装路灯建设停车场、活动室和体育健身设施建设和配套给排水设施加强农村饮水安全设施建设加强公共厕所建设。

四、保障措施

  (一)切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。

农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。因此，要把不间断的宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种有效的宣传形式，对开展乡村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动健康深入地发展。
　　(二)切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程。

开展乡村环境卫生综合整治，要从实际效果出发，以解决问题的基点，作为突出整治的重点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。

在硬件建设上，要舍得投入，着重解决基础设施配套投入不足的问题，一是设置足够的垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题。二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置，解决垃圾随意处置和“垃圾围村”现象。三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾及时清运。四是整修道路、硬化村巷，疏通排水管沟，解决群众出行的问题。五是安装路灯、种植花草树木，亮化绿化美化环境六是着力整治乡村乱堆乱放、农业废弃物、破旧建筑物，有条件的抓紧做好乡村景立面改造工作，积极推进美丽乡村建设。

在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，建立村规民约，逐步建立和形成一套乡村环境卫生整治的长效机制，推动乡村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。

加强乡村环境卫生综合整治，改善农村环境面貌，是村委会的重要责任，是人民群众的热切期盼，要秉承真抓实干的作风，全力推进乡村环境卫生综合整治各项工作，确保乡村环境卫生综合整治取得实实在在的成效，创建美丽新农村。

龙坡村委会

2015年1月27日