龙坡村党支部书记、村委会主任   黄明坤

根据吉阳区委的要求，现进行2016年度抓基层党建工作汇报，请各位领导、同志们给予评议：

一、成绩清单

1.明确主体责任，落实党建工作。一是坚持民主集中制，落实议事和决策机制。年初召开两委班子会议，集思广益，研究和制定了《2016年龙坡村党支部工作计划》。二是坚持党建例会制度。共召开13次支委会议，党员大会5次，召开民主生活会1次，促进党员组织关系排查、“两学一做”学习教育、村级组织换届选举、党费清缴等工作顺利开展。三是确保一切重大问题充分发扬民主。坚持“四议两公开”制度，民主决策，集体讨论、集体决定，促进了龙坡村经济社会健康发展。

2.加强党员队伍建设，提高党员思想素质。一是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，注重发展文化程度较高、“双带”能力较强的青年入党，今年共发展3名毕业大学生，进一步优化了党员队伍。二是加强党员思想教育，以“两学一做”学习教育为抓手，开展书记上党课、党员抄党章党规、学习习近平系列重要讲话精神、学习十八届六中全会精神等活动，共开展专题讨论会6次，书记讲党课8次，通过现代远程教育系统对党员进行教育50次，进一步坚定了党员的理想信念，提高了党性觉悟，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

3.完成年度党建工作任务，促进各项工作顺利开展。一是抓好村级组织换届选举工作，按照公开、平等、竞争、择优的原则，圆满完成书记主任一肩挑、两委班子交叉率等任务，为各项工作的顺利开展提供强力保障。二是积极开展党费清缴专项检查工作，组织党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，增强了党员履行义务的意识，自觉补缴党费3200元。三是落实计划生育基本国策不动摇，完成上环4人，用药44人。四是坚决做好巩卫工作，夯实环境卫生整治成果，共出动党员群众150多人次，清理卫生死角30处，组织志愿者参加义务劳动11次，出动垃圾清运车20次，共清运垃圾约80吨，铲除垃圾广告280张。五是落实“四议两公开”工作制度，通过58万元土地收益金分配方案，按人均827元发放给村民，给考上大学、中专的6名学生发放5万元助学金。

4.严格落实问题整改。针对班子成员不熟悉电子政务微信办公的问题，一是培训班子成员使用微信办公，教他们如何关注“共产党员”微信号、“三亚党建”微信号、安装“三亚党建红云”等，目前，班子成员都能够熟练使用手机微信。二是建立两委班子微信群，通过微信群发布各类通知，使班子成员形成使用微信的习惯。三是对班子成员进行电脑办公软件培训，3名村干部已熟练使用办公软件制作表格、写材料。

二、问题清单

1.理论学习不够深入，学用脱节。在组织党员干部进行理论学习时，走过场、走形式，只是照着材料念，党员在下面听，集体讨论环节却很少有党员发言，气氛不活跃。理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题不够理想，存在应付学习、学用脱节等问题。

2.对党员的管理不够严格，不够细致。党员是党建工作的基石，落实党的路线、方针、政策需要靠党员积极宣传和配合，各项工作的开展需要党员起带头作用和示范作用，及时了解党员的思想动态和生活状况是非常重要的。但在党员队伍管理过程中，没有真正做到从思想上、生活上掌握他们的基本情况。评议党员是否合格时，只是单以党员热心参加党支部活动、义务劳动等来作为评价标准，而不是从他们的思想动态、作风等综合起来评价。生活上关心党员仅仅停留对困难党员慰问的层面上，缺少实质性帮扶措施，只满足于走访慰问和赠送生活用品，不重视帮助他们解决经济收入问题，帮扶作用发挥得不到位。

3.支部创建目标不明确，基层党建工作缺乏思路。没有明确创建一个什么类型的党支部，目标不明确，就会缺乏工作思路，工作方法简单，层次不高，内容单一。在如何发挥基层党组织服务功能上抓得还不够，促发展工作做得不到位。

4.班子成员工作能力不强，电子政务水平不强。班子成员对其分管的工作认识不够，找不到着力点。由于自身文化水平问题，很多工作没有完成规定指标，达不到预期效果。电子政务微信办公是开展党建工作的主要方式，但班子成员掌握得不够好，下载和上传文件材料、分享美篇简报等还没有掌握。

分析问题产生原因，有以下主要因素：一是注重村务工作、经济建设工作，对其他工作投入不够。二是轻视理论学习，认为工作经验才是最重要的，解决村民内部问题理论用不上。三是对班子成员管理不严格，对工作不务实的班子成员缺乏有效的赏罚机制。四是抓基层党建的紧迫感不强，拘泥于完成规定任务，缺乏争先创优的锐气。五是思想解放程度不够，对基层党建工作新特点和新规律认识不足，视野不够开阔，认为党建工作涉及面广，单靠一点局部难以突破，创新的意识不够强。

三、任务清单

1.制定党的理论学习计划，注重学用结合。结合农村党员远程教育工作计划的时间节点，制定党的理论学习计划，每月学习次数不少于4次，每月学时不少于8个小时。每周三坚持给党员上党课，充分利用远教教育系统丰富的教学内容，选择适应农村党员文化水平低的、贴近生活的、例子生动的纪录片进行理论教学。集中讨论时尽量列举发生在党员身边的事例进行分析讨论，让他们更容易理解，从而参与到讨论中来，活跃课堂气氛，并且使理论结合实际，达到教学目的。 

2.积极与党员沟通交流，为党员排忧解难。一是每周至少安排5名党员谈心谈话，了解他们现阶段的思想动态，收集他们对党建工作的意见和建议，如发现他们的思想偏离党的宗旨应及时纠正，对他们指出的不足应立行立改，好的建议应及时采纳。二是党员在日常生活中遇到了难题，应及时入户走访并帮助解决相关问题，对困难党员应该从如何让他们自强自立入手，从根本上解决他们的经济困难和生活困难，积极与合作单位、联营企业联系和沟通，为困难党员争取就业岗位。三是将党员谈心谈话记录汇编成册，形成党员思想动态档案保存起来，为今后党建工作、培养后备干部等提供参考。

3.围绕创建服务型党组织，创新基层党建工作方法。一是村党支部将以创建一个服务型党组织为目标，围绕服务型党组织的标准，将基层党建工作提高的一个新高度。二是加强班子成员的培训力度，积极参加党校学习培训，培养党性强、作风正、能带领大家致富、能服务群众、能廉洁自律的村干部，保证服务型基层党组织工作的有效开展。三是健全完善规章制度，完善基层党组织决策制度,对重要问题的决策必须广泛征求意见，努力实现决策的科学化、民主化、制度化；完善干部监督管理制度，实现班子成员间相互监督，确保班子成员依规办事；完善党风廉政建设责任制，确保农村干部廉洁从政。四是要遵循利益面前群众优先原则，党员干部带头服务群众，比如帮助村民发展经济的工作、帮助村民创业致富、扶持返乡大学生创业等；继续推进村民就业工作，积极组织村民参加各类技能培训，提高村民就业能力等。

4.加强电子政务培训，提升工作能力。结合班子成员分管的工作，有针对性地为他们制定培训内容。比如组织委员使用电脑学习制作《党员花名册》，文书学习制作《村资源统计表》、《财务报账表》、《人口基本信息表》等，从而达到学以致用的效果。培训他们用手机“美篇”APP把自己所做的工作编辑成图文简报，分享到工作群里，作为完成工作任务的凭证，同时提高他们写作能力。培训他们熟练使用政务OA系统浏览和下载行政文件，配合区政府实现无纸化办公的目标。为使培训计划得到有效落实，将电子政务微信办公能力列为年终重要考核指标，对无法掌握的班子成员将不予评为优秀。